La ville, district par district
Xi'an n'est pas une ville à centre unique. C'est treize unités administratives — onze districts et deux comtés — étalées dans un bassin entre la rivière Wei et les monts Qinling. Le lieu où vous vous trouvez décide ce que vous pouvez rejoindre à pied, la durée de vos trajets, et si la journée se passe au milieu des briques de la dynastie Tang ou au milieu des vergers en terrasses. C'est la carte que la plupart des guides négligent.
Les cinq au cœur de la ville
Les cinq unités qui forment le cœur historique et son anneau immédiat.
Les quatre de la proche banlieue
À courte route du Rempart — et à portée du métro.
Les trois du lointain
Deux comtés et une zone aéronautique : loin, vastes, et chacun avec une seule raison de s'y rendre.
Les zones de développement ne sont pas des districts
Xi'an administre aussi sept zones de développement. Plusieurs des adresses que vous croiserez sur des cartes de visite d'hôtel ou des pages professionnelles relèvent d'elles, et non d'un district.
La Zone de haute technologie (西安高新技术产业开发区) est celle que les visiteurs rencontrent le plus souvent : c'est là que se trouvent plusieurs des grands hôtels de la ville, à environ trente minutes de route de la vieille ville. C'est un comité de gestion municipal (管委会), à un niveau au-dessus du gouvernement de district, et depuis novembre 2018 il administre dix bourgs et sous-districts transférés de Yanta, Chang'an et Huyi. Les six autres sont la Zone de développement économique et technologique, le nouveau quartier de Qujiang, le district écologique de Chanba, la base aéronautique de Yanliang, la base aérospatiale et le district du Port international. Aucune n'est un quatorzième district, et aucune n'a son propre gouvernement de district.